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【推荐】中国城市发展论坛：大腕干货分享-中海油国际融资租赁公司
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在8月1日召开的2015’（夏季）崇礼中国城市发展论坛上，政府官员、知名学者、企业家们围绕着“解码京津冀——演进趋势与协同红利”这个主题分享了不少真知灼见，下面就让我们来回顾下论坛上大碗们的那些“干货”：
一、致辞与主旨演讲
中国城市和小城镇该和发展中心主任李铁
国务院发展研究中心副主任王一鸣：
打造新型首都经济圈必须推进体制和机制的创新。要解决发展落差悬殊，优质资源过度集中的问题，最重要的是解决要素自由流动的体制障碍。所以协同发展核心要打通要素自由流动的通道，要素的市场化改革就应该成为当务之急。
中国社会科学院副院长蔡昉：
中国的城镇化面临着增长速度减慢和资源管理配置能力不足的两大挑战。可以尝试从户籍改革和区域一体化发展两个角度来进行破解和深层次推进。
全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻：
北京规划的要害在于它的贪大求全，既要是行政中心，又要是经济中心、教育中心、医疗中心、文化中心。大的优质资源都集中在北京，必然导致人口膨胀，所以想要协同发展要疏解人口，必须疏解产业和疏解城市功能。
中国城市和小城镇该和发展中心主任李铁：
在一个13.6亿人口的大国，人口向特大城市集聚的规律是不可能改变的，只有集聚才有可能形成特大城市的外溢效应，只有人口高密度的特大城市才能提高资源配置效率，形成对周边的辐射。
中国科协副主席陈章良：
有三个障碍一直困扰着京津冀一体化中周边农民的收入。首先是收入水平的不平衡。其次是水资源分配问题。第三则是大气污染对农业生产造成的影响。因此，在“京津冀一体化”协同发展过程，农业应该走在前面。第一要协同发展，为农业生产做一个顶层设计。第二要改善周边农产品的安全、运输、销售问题。最后则是考虑发展休闲农业。
财讯传媒集团总裁戴小京：
京津冀协同发展是国家发展战略，其战略核心是通过有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式。促进区域协调发展，形成新增长极。疏解北京非首都功能，一方面有利于北京更好聚焦优势，遏制日益严重的城市病，另一方面，有利于辐射、带动周边地区，实现包容式发展。
二、核心对话：京津冀一体化与产业协同
核心对话：京津冀一体化与产业协同
国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生
：京津冀最核心的问题，还是要解决各自优势力量之间的协同。在这个问题上，市场和社会的手还没有发挥出应有的作用。
北京大学中国区域经济研究中心主任杨开忠
：京津冀协同发展这样一个习主席钦定的重大国家战略，至少有五个方面的红利是非常明显的：第一是交通红利；第二是要素流动配制红利；第三是规模红利；第四是创新红利；最后一个是生态环境红利。
中国城市和小城镇改革发展中心规划院院长沈迟
：中国制造业将来在全世界还是要保持地位，因此天津从历史到现在到下一步发展，制造的主题不能丢掉，天津未来更应该保持北方经济中心的定位，并成为中国制造业的中心。这也需要很强的服务业能力和创新能力。
中国城市规划设计研究院副院长杨保军
：京津冀三地长期独立发展，彼此间的关联性其实是很弱的。过去出现问题由中央来协调，这叫协调发展。但现在，中央要求不再“协调发展”，而是要“协同发展”，这就是指不要再各自想各自的事情，而是要一起想三地之间共同的事情。
三、热点对话：冬奥会与京张区域经济的关系
热点对话：冬奥会与京张区域经济的关系
中国经济体制改革研究会副会长、京党冬奥研究中心主任陈剑：
可持续发展是核心，也是国际奥委会现在改革强调的一个理念，对当下中国具有现实意义。张家口的生态目前在整个京津冀中是最好的，而我们希望七年之后仍然是最好的。
教育部体育卫生与艺术教育司副司长殷俊海：
雪上项目的黏性很强，消费也非常高，重要的不是游客数量，而是把长期稳定的客户吸引住。另外，仅仅就崇礼这一个点还是不够的。要构建“京津冀蒙晋”旅游一体化，结合内蒙古和山西的休闲资源，结合体育旅游、户外体育等领域形成中国北方的一个综合休闲基地。
张家口市崇礼县县长白银海：
崇礼县在“京津冀”协同发展当中首先应该认识自身的生态价值。而体现生态的价值，一方面需要从政策方面扶持，另一方面需要将市场的力量动员起来。
主题对话一：TOD与城市再生
主题对话一：TOD与城市再生
北京市建筑设计研究院有限公司副总建筑师、TOD研究中心主任李晖
：北京TOD的继续发展，有几个重要的因素值得思索，第一、原有要素的重新整合，一定要产生增值效益；第二、TOD整体的经营模式，如何通过大的产业链的综合去解决一次性投资和运营费投资问题，另外，在做重点地区研究时，把多种城市要素所需要的对城市更新的要求放在大的方案里整合。
深圳市政府原秘书长、轨道办主任赵鹏林
：如何筹集建设轨道的资金和保持长期可持续的运营？投资的企业还是应该要有盈利，并且盈利要能够持续，需要从体制、机制和法制上来解决。
日建设计北京项目总监杨熹微
：政府和民营企业通过PPP模式来进行这样的城市再生的运作之后，通过一级土地整备，二级土地开发获得一些利润，同时加上一些轨道交通票务方面的利润，回帖整个项目的运营，这就是我们现在在日本所能够实现而且运营还不错的，比我们预想效果要好。
主题对话二：智慧城市与 “互联网+”
主题对话二：智慧城市与 “互联网+”
北京市城市规划设计院副院长杜立群：
如果移动的建筑能够和移动的能源结合在一起，影响将非常深远，现在最主要的问题是移动的能源解决不了。特斯拉现在也在研究能够对房子供应一段时间的可替换电池。如果实现，对于未来的移动生活、移动建筑是很好的一个支持。如果这些建筑把这些人聚居起来，将形成新的社区、新的城市模式，十分值得期望。
贵州省荔波县县委书记尹德俊：
智慧城市“互联网+”是我们向往的生活，很多专家跟我说政府要逐渐退出，要减少对市场的干扰，要做大社会小政府，等我们真的做大社会小政府时，更多人又说政府没有跟上。
软通动力集团高级副总裁牟永安：
要逐步做有序的建设，这样也可以防止很多目前大家所看到的“IT孤岛”的出现，现在有很多这样的“孤岛”，各个智慧项目互相之间连接困难。
财经网CEO兼总编辑程建国
：“智慧城市”所涵盖的面其实要比“互联网+”大得多，智慧城市综合利用通信和信息技术来提高城市管理效率和管理能力；而互联网作为信息管理手段，作为一种技术一直以来在智慧城市中有很重要的应用。
香港铁路有限公司（MTR）中国事务首席执行官易珉
：城镇化只有一个目的，就是提高人类的生活品质，任何不提高人类生活品质的所有的项目和动力都不叫城镇化。单纯把农民搬进屋，或者单纯把一块土地变功能，不叫城市化。
主题对话三：资本市场发展与城镇化建设
主题对话三：资本市场发展与城镇化建设
中国人民大学教授、博士生导师曹远征
：从外来的发展来看，如果要开展城市融资项目，城市的政府功能，政府职能也应该发生本质的转变。换言之，从过去这种权力主导的、政府干预的，应该转成监管为主。政府的功能应该从一个建设性的政府转变成公共服务政府，对基础设施监管本身也是公共服务，这个能力是应该加速提高。
全国工商联副秘书长、中国民（私）营经济研究会常务副会长王忠明
：解决城镇化过程当中的融资问题，首先要看到资本是稀缺的。一定要惜用资本，这涉及到国家治理水平的问题，地区治理水平的问题。
中海油国际融资租赁公司总裁助理程伟
：税收制度和社保体系达到一定高度的时候，能够吸引优秀人才的时候，需要把污染行业和轻工行业赶出去，做第三产业，就不能像炒股票一样炒城市的那块地，这是地方政府的一条游戏方法。
2015’（夏季）崇礼中国城市发展论坛于8月1日在河北省张家口市崇礼县召开。论坛由中国城市和小城镇改革发展中心、《财经》杂志、财经网联合主办，主题为“解码京津冀——演进趋势与协同红利”。
论坛致力于搭建交流平台，参照达沃论坛模式，选择北京夏季后花园、2022年联合申办冬奥城市河北省张家口市的崇礼县作为长期举办地，每年举行夏季和冬季论坛，至今已举办7届。
