【推荐】中国售电公司发展模式与投资战略规划分析报告-全国成立了多少售电公司

智研瞻产业研究院发布：

《2022-2028年中国

售电公司

发展模式与投资战略规划分析报告》

1.1 售电公司的发展特点及参与主体

1.1.1 售电公司概念界定

目前，电力市场上所指的售电公司是指新电改之后，中国所出现的各种市场主体类型的售电主体。

1.1.2 售电公司发展特点

中国售电公司尚处于起步阶段，其发展模式还处于形成期。新成立的售电公司在关键业务设计与创新、合作伙伴关系管理、盈利模式拓宽等方面，都面临着极大问题；这严重制约了第一批售电公司的发展。

1.1.3 售电公司参与主体

当前我国从事售电业务的公司主要是电网系企业，电改9号文以及6个重要配套文件中明确提出允许现有供电公司、大型发电公司、工程建设公司/节能服务公司、大型工业园区、有条件的社会资本成立独立售电公司，进入售电侧业务领域。

除了上述5类是竞争性售电主体，还有一类负责兜底售电服务的机构，主要由原来供电公司转型而来，承担普遍服务责任，具有公共事业特征。

1.2 中国售电公司热点政策深度解读

1.2.1 中国电力改革的发展阶段分析

1949年至今，中国电力经历了三个时期：计划经济时期（1949～1978），改革初期的探索时期（1978～1985）和市场经济时期（未成熟）。对应这三个时期，分别进行了三次大型改革。总的来说，电力行业是国民生活命脉，战略意义重要，所以电力行业改革与我国20世纪的历史进程是密不可分的。中国在1949年中华人民共和国成立到1979年改革开放之前，一直执行严格的计划经济体制。即实行生产资料公有制，并在管理国民经济方面，由国家制定统一计划。在当时，中国政府把控着主要的经济部门，代替企业和个人做出决策。

中国电力改革的发展阶段

资料来源：智研瞻产业研究院整理

2.1 中国售电公司发展现状与竞争格局

2.1.1 中国售电市场总体容量测算

我国售电市场规模巨大，虽然平均售电价格波动较为明显，且近年来呈现不断下降的趋势，但是随着社会用电量的增加，全国售电量不断提升，我国售电市场规模也在波动扩大。2021年全国售电市场规模突破3万亿元，约为3.27万亿元。

2016-2021年我国售电公司市场容量规模

数据来源：智研瞻产业研究院整理

（2）中国售电公司发展趋势分析

售电市场的放开将有效推动电价市场化和配用电量市场化，未来售电公司定位于用电需求侧的多元化能源服务商，从配电环节到最终用户的只能电表以及接入设备，打造智能化用电终端，9号文件倡导节能服务从事售电业务，售电与用电服务融合发展将是未来售电公司的最为可能的趋势，未来售电公司与用电服务将可能出现以下几趋势：

图表：未来售电公司与用电服务将可能出现以下几趋势

资料来源：智研瞻产业研究院整理

1、某些开展售电业务的公司已经具备用电需求服务功能，如四方股份、科陆电子这类的公司未来有望进行业务整合，打通售电和用电服务的业务环节。

2、本身缺乏用电需求服务能力的售电公司，未来可能通过内生。外延或者合作等方式，布局用电服务业务，合作对象为用电需求服务领域相关标的。

4.1.1 中国售电公司设立方式分析

现在我国各大电网企业都有自己的售电公司，待新电改方案实施以后，将会把电网企业的售电业务切分出来，形成相对对立的企业。经过新的并购或者重组，将会形成若干个售电企业。新售电企业主要通过以下两种渠道设立：一是新成立售电公司，二是收购一些原有的售电集团。新的售电企业将会给用户带来更多的选择。

4.1.2 中国售电公司组建过程明细

中国售电公司的组建需经过以下几个步骤：

图表：中国售电公司的组件需经过以下几个步骤

资料来源：智研瞻产业研究院整理

（1）售电公司的主要业务范围分析

售电公司主要的业务为售电业务，是任何一家售电公司都必须从事的主营业务。作为一家新设立的售电公司，如果只是照搬供电公司的营销模式、只与用户签订传统的供用电合同，那么竞争实力肯定是很低的。

若想获得更多用户的认可，提升企业竞争力，观茶君认为，售电公司应区别不同用户的需求，提供更加“私人订制”化的供电套餐。主要的供电合同可分为三大类：一为传统供电合同；二为可中断负荷合同；三为高标准供电合同。

（2）售电公司的关键业务层级分析

售电公司关键业务中，最基础的服务为购售电交易服务和基础营销服务。

售电公司的关键业务层级示意图

数据来源：智研瞻产业研究院整理

7.4.2 中国售电公司投资规模发展趋势分析

售电公司发展模式总结

图表：售电公司发展模式总结

资料来源：智研瞻产业研究院整理

1、电网企业下属售电公司具备惯性优势，初期会成为售电市场的主力军，后期竞争力并不看好。

2、拥有配电网经营权的售电企业应积极参与第三方电力交易中心的建设，核心是做好大用户(特别是拥有发电资源的企业应该努力做好简介直供电大用户)的需求管理，挖掘节能管理及用电设施的运维的增值市场服务，充分利用金融手段；同时应该积极关注配电区域内可再生能源的建设，保证自有部分电源的同时争取碳排放指标等其他环保政策的支持。新增电网建设应着重考量配网自动化及信息化建设。

3、独立售电公司是完全市场化的企业，在受政策受限的条件下，应结合自身资源，聚焦大用户市场和个性化市场，在提供基本供电服务的同时，应该具备提供更多增值服务的能力和资源储备，增值服务可以包括：1、碳排指标置换；2、配电设施的运营及节能管理；3、为新能源汽车用户提供网络化的能源选项；4、客户数据的收集和外部性挖掘；5、金融服务也应该被重视。独立售电企业可以采用区别定价法，根据用户要求采用多方案的用电服务套餐。独立售电企业应该注重品牌建设。有可再生能源建设的企业应加强分布式光伏电站等可再生能源的整合。

4、售电市场是打破垄断的改革和全新的市场领域，既有概念也有实体，售电公司应该吸引更多的资本进入。

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